OTC筹备如火如荼5月29日，本报记者从天津滨海新区举办的“东丽湖论坛”了解到，自两会期间国务院批复OTC市场落户天津滨海新区以来，OTC市场的筹备工作进入到了高速推进的纵深阶段，其中包括市场的选址、信息系统建设等工作。
同时，天津市政府已陆续派出代表团，赴新加坡、美国、台湾等地考察OTC市场。天津市政府计划很快出台专门文件支持私募股权投资基金的发展,包括奖励、补贴、税收优惠等手段都将综合应用。
“OTC落户天津，天津终于有了属于自己的资本市场，将促使本地金融业发展产生一个质的飞跃。”天津市经济发展研究所综合经济研究室主任李文增介绍，截至5月29日，在天津注册的创业投资基金已经接近1000家。从记者拿到的筹备“方案”来看，对于OTC的具体表述为：积极支持在天津滨海新区设立全国统一、依法治理、有效监管和规范运作的非上市公众公司股权交易市场。作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分，逐步探索产业基金、创业投资基金等产品上柜交易。
天津市副市长崔津渡表示：天津的OTC市场将定位于全国性的场外市场，目前进入OTC市场交易的公司具体条件还没有确定，可以肯定的是要求会大大低于主板，也会低于即将推出的创业板。
天津滨海联投控股公司董事长应泽从认为：OTC市场不会仅仅依托天津现有资源进行建设，在国内，该市场也会考虑引入其他交易所、金融机构乃至行业协会参与组建；而目前，OTC市场建设的首要任务是尽快确立市场基本制度基础。
天津市东丽区常委副区长尚斌义告诉记者，区里计划将“东丽湖论坛”打造成为一个常设机构，使其成为OTC市场建设中一个重要的研讨与实施平台；同时，东丽区也在积极地争取OTC市场的有形资产(办公场所、办公人员)落户其间。
“根据东丽区的自身特点，OTC落户的可能性非常大，但是天津其他区也在竞争，还没有最终确定。”天津市东丽区另一人士透露。
中小企业、投资基金福祉参会的民营企业代表告诉记者，银行贷款和IPO等融资手段对于中小民营企业都不太现实，希望OTC能够开拓一条新的融资渠道。东丽区工作人员介绍，考虑到企业与基金双方的需求，在6月10日-12日，东丽区还将举办一个与OTC相关的配套论坛，即：第二届私募股权基金与中小企业的融洽会。应泽从认为，OTC市场启动意义非凡。在OTC市场融资，企业股权流动将不再受资产规模、盈利能力的严格限制，更多的企业将通过OTC市场，直接融资快速壮大；在OTC市场上市的企业还可以升板；同时，OTC市场将为各类产业投资基金、创业投资基金提供“无缝对接”的退出市场。他提到，比较而言，OTC市场则拥有便捷、快速、吞吐量大等诸多特点。从国外的经验来看，从企业申请到实现交易，仅需要3-6个月的时间，而一般IPO所需时间起码为一至二年；如果失败，那么企业将损失已经支付的上市费用，如律师费、会计师费等，而在OTC市场上市，失败的风险很小。
竞争仍在继续虽然OTC市场花落天津，但竞争还远没有结束。天津市政府相关人士介绍，围绕OTC市场，京、津两地展开了一场竞赛。从2007年下半年开始，北京市海淀区就开始申请OTC市场。在国务院明确OTC市场在天津建设后，北京方面丝毫没有放弃的意思。2008年4月28日，北京中关村(9.80,-0.22,-2.20%,吧)海淀园提出，将继续申请OTC市场。随即，北京市发改委下发《关于促进首都金融业发展的意见》，其中提到将研究制定政策措施，使中关村代办股份转让试点逐步发展成统一监管下的全国性场外交易市场。北京大学金融与产业发展研究中心主任何小锋认为，在《企业法》修改后，在天津市注册有限合伙制企业的速度十分快，比北京快了大半年，目前已经发展成为私募股权基金的中心。面对来自中关村的竞争，天津滨海新区也给出回应，前述市政府人士介绍，天津立即启动了为OTC市场量身定做的新一轮“金融创新”。中国最大的政府创投引导基金——天津滨海新区创业风险投资引导基金公司宣布，首批引导的4只商业基金将于6月份正式进入天津滨海新区。北京大学金融与产业研究中心副主任曹泽辉认为：北京中关村与天津滨海新区未来很可能形成一种合作关系，或者是一种明确的分工。从美国的经验看，将OTC市场分层是一种高效的配置，美国的OTC市场分为3层，分别是纳斯达克、电子柜台交易市场即OTCBB、粉红单市场，所以，北京中关村和天津滨海新区应分别找准自己的定位，中国的OTC市场将得到更全面的发展。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁认为，天津OTC市场步子应该再迈得大些，可以考虑引入做市商制度，以严格的制度来规范它，防范风险，他同时建议在产权交易的基础上适当的增加OTC市场的品种，同时，应鼓励增加OTC市场的流动性，如果没有足够的流动性，市场不能够活跃。
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